성남이혼전문변호사 ‘메가특구 52시간제 예외’ 여당 내 이견···“‘노동시간 단축’ 국정과제와 충돌” “역대급 기회, 풀어줘야” > 공지사항

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공지사항

성남이혼전문변호사 ‘메가특구 52시간제 예외’ 여당 내 이견···“‘노동시간 단축’ 국정과제와 충돌” “역대급 기회, 풀어줘야…

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또또링3
2026-08-14 01:25 1 0

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성남이혼전문변호사 이재명 대통령이 연내 제정을 언급한 메가특구특별법에서 연구·개발(R&D) 노동자에게 주52시간제 예외를 적용할지를 두고 11일 여당 내부의 의견이 엇갈렸다. 경제협력개발기구(OECD) 최장 시간 노동국 오명을 벗으려 견지해 온 노동시간 단축 기조를 유지해야 한다는 입장과 글로벌 반도체 경쟁 속 경쟁력 확보를 위해선 유연한 제도 시행이 필요하다는 의견으로 양분됐다. 반도체 클러스터가 들어서는 전남광주 지역 의원들 사이에서는 예외 적용 찬성 여론이 감지됐다.
한병도 더불어민주당 대표 직무대행 겸 원내대표는 이날 원내대책회의에서 “메가특구특별법과 관련해 기업 혁신 역량과 노동자의 건강권을 함께 지킬 수 있는 합리적인 방안이 마련되도록 꼼꼼히 살피겠다”고 밝혔다.
메가특구 주52시간 특례 도입 논의는 오는 17일 민주당 새 지도부 선출 이후 본격화할 전망이지만 벌써 이견이 나왔다. 반도체특별법 입법 당시 화이트칼라 이그젬션을 논의했을 때와는 다소 다른 분위기도 읽힌다. 반도체 클러스터 대상지를 지역구로 둔 의원들의 이해관계 등이 얽혀있기 때문으로 보인다.
국회 기후에너지환경노동위원회 소속 A의원은 이날 통화에서 “메가특구에 입법과 예산 등을 모두 쏟아부어야 한다는 게 지상과제처럼 되어버려 의견을 제기하기 어려운 환경”이라면서도 “(반도체특별법이 지난 1월 통과되고) 몇 개월 사이 특별한 사정 변경이 있는 게 아니다. 예외 적용 시 효과가 있는지 실증적 검토가 이뤄지지 않은 채 이참에 다 풀어주자는 식으로 논의가 진행돼선 안 된다”고 말했다.
전북 지역구인 B의원은 “현행 특별연장근로제로도 추가 근무를 하는 데 큰 문제가 없다는 게 반도체특별법 논의 당시 확인된 것 아닌가”라고 말했다.
반면 전남광주에 지역구를 둔 C의원은 “예외 적용에 긍정적인 입장”이라며 “특구 안에서는 뭔가 일을 좀 다르게 할 수 있게 해야 한다. 노동 조건 악화가 아닌, 산업 경쟁력을 빨리 따라잡는 방향으로 유연한 제도를 도입하는 것이 필요하다”고 말했다.
전남광주가 지역구인 D의원도 “52시간 예외 조항을 강제하는 게 아니라 ‘할 수 있다’고 규정하는 것이니 좀 더 고민해봐야 하는 것 아니냐는 생각”이라고 했다.
다만 전남광주 지역구 E의원은 “노동계와 시민사회계의 반대가 있어 강하게 밀고 가기는 쉽지 않아 보인다”고 했다.
진보당 의원들은 이날 국회 기자회견에서 “산업을 첨단화하겠다면서 노동 시간과 고용은 과거로 되돌리겠다는 것”이라며 논의를 중단하라고 촉구했다. 앞서 신장식 조국혁신당 대표는 지난 10일 최고위원회의에서 “52시간은 흥정 대상이 아니다”라며 “숱한 노동자의 피와 눈물 어린 제도”라고 비판했다.
소관 상임위인 산업통상자원중소벤처기업위원회와 기후에너지환경노동위원회는 오는 12일 각각 전체회의를 열고 관계부처의 업무보고를 받는다.
민주당 핵심 관계자는 이날 통화에서 “연구·개발 부문에선 어떤 방식이든 근로의 폭을 넓혀줄 필요가 있지 않느냐는 인식이 (당내에) 있다”며 예외 적용 검토 대상으로 “고소득 기준이 아닌, 소재·부품·장비 기업이나 연구개발이 강력하게 투입돼야 하는 기업체의 노동자”를 언급했다.
제주유아교육진흥원 회천분원이 야외 놀이시설에서의 노동자 온열질환에 미온적으로 대처하고 있다는 주장이 제기됐다.
전국교육공무직본부 제주지부는 10일 제주도교육청 앞에서 기자회견을 열고 제주유아교육진흥원 회천분원과 제주도교육청을 상대로 근무장소인 야외 놀이시설에서의 체감 온도를 기준으로 작업중지·휴식·냉방조치, 운영시간 단축 등의 폭염 대책을 추진해야 한다고 밝혔다.
제주유아교육진흥원 회천분원은 ‘제주특별자치도교육청 행정기구 설치조례 시행규칙’에 따라 유아 체험활동을 기획·운영하는 기관이다.
전국교육공무직본부 제주지부는 이날 “회천분원 야외 놀이시설에서 7월 중 측정한 온·습도 기록 128건을 분석한 결과, 근무 장소의 체감온도 산정이 가능한 126건 가운데 38℃ 이상의 위험 단계가 28건이었고 최고 체감온도는 41.3℃에 달했다”면서 “이는 한낮 이전부터 작업중지·휴식·냉방조치, 운영시간 단축 등 즉각적인 폭염 대응이 필요한 수준”이라고 밝혔다.
이들은 이어 “결국 7월13일 제주유아교육진흥원 회천분원에서 야외 체험활동을 담당하던 한 노동자가 먼저 온열질환 증상으로 병가에 들어갔고, 이틀 뒤 또 다른 노동자도 야외 체험활동 중 쓰러졌다”면서 “하지만 사고 직후에도 야외 체험활동은 계속되는 등 대응은 미온적이었다”고 말했다.
이어 “근무장소의 온습도계를 기준으로 적용한 체감온도를 기준으로 야외 체험활동을 조정하자는 노동자들의 요구는 무시하고, 기상청 특보 기준 운영을 강행했다”면서 “더욱이 폭염에 대한 근본대책을 요구하는 노동자들에게 전보 압박도 있었다”고 말했다.
이들은 근무장소의 체감온도 기준으로 야외 체험활동 운영, 노동자들에게 대한 위험성 평가 실시, 노동자에 대한 전보압박 중단 등 근본적인 대책 마련을 촉구했다.
이에 제주유아교육진흥원은 이날 자료를 내고 “현재 산업안전보건법과 기상청 표준 규격에 부합하는 체감온도 관리체계를 적용하면서 폭염 특보 시 실내 프로그램 전환, 체험시간 단축, 자원봉사자 확대 투입 등의 조치를 하고 있다”면서 “전보 압박 주장의 경우 의사소통 과정에서 발생한 오해”라고 해명했다.
진흥원은 이어 “7월15일 긴급협의를 통해 체험 참여기관 1일 3개원 이하로 조정, 폭염주의보시 11시10분부터 실내활동 전환, 폭염경보시 전면 실내활동 전환 등의 조치를 했다”면서 “실외 그늘막 추가 설치, 얼음조끼와 이온음료 비치에 이어 넥선풍기도 추가 제공하고 있다”고 밝혔다.
김승희 제주유아교육진흥원장은 “실외 체험활동이 주요 업무인 회천분원의 역할을 수행하는 과정에서 발생한 이번 사안에 대해 좀 더 소통하는 자세로 임하겠다”면서 “해당 직원에 대한 지속적인 고충 상담을 통해 문제를 원만히 해결해 나가겠다”고 밝혔다.
중국 공안당국이 전국적인 조직범죄 소탕작전으로 범죄 용의자 8200여명을 검거했다고 밝혔다. 이는 중국 공산당의 ‘조직 범죄와의 전쟁’ 선포 약 열흘 만에 이뤄진 첫 번째 집중단속 결과다.
11일 신화통신에 따르면 공안부는 최근 전국의 공안당국이 조직범죄 소탕을 위한 1차 집중 단속을 벌여 각종 범죄조직 1000여개를 적발하고 8200여명을 검거했으며 형사 사건 5400여건을 해결했다고 밝혔다.
공안부는 온라인 고리대금업, 불법 채권추심, 여론 조작, 악의적인 주장, 노동 사기, 강제 판매, 사이버 폭력 등 민생을 침해하는 범죄를 저지른 조직들을 소탕했다고 강조했다.
공안부에 따르면 저장성 당국은 고리대금업과 폭력을 동반한 채무 추심에 가담한 109명을 검거했다. 산둥성 당국은 고의로 교통사고를 일으켜 상대 운전자에게 금품을 갈취한 27명을 검거했다. 광둥성 당국은 건설 현장에서 사고를 조작해 돈을 갈취하던 범죄조직 8개를 소탕하고 용의자 65명을 검거했다.
공안부는 조직범죄가 인터넷을 통해 더욱 은밀한 형태로 변모하고 있다며 “범죄에 적극적으로 대응하고 범죄 징후가 나타나는 즉시 단속할 것”이라고 밝혔다.
이번 단속은 중국 공산당이 ‘조직범죄와의 전쟁’을 선포한 것에 따른 것이다. 중국의 사법·치안 분야를 총괄하는 천원칭 당 중앙정법위원회 서기는 최근 열린 전국 조직범죄 소탕 화상회의에서 당 중앙과 국무원의 결정에 따라 1년간 조직범죄 소탕을 위한 특별단속을 벌이겠다고 밝혔다.
중국은 2018년부터 2020년까지 전국적인 조직범죄 소탕 특별 단속을 벌여 조직폭력배와 이들을 비호하거나 결탁한 공직자 등을 대거 적발했다.
시진핑 중국 국가주석의 라이벌이었던 보시라이 전 충칭시 당서기도 2010년 조직 폭력배와 뒷배 역할을 한 공직자를 대거 적발하는 ‘범죄와의 전쟁’으로 인기를 끌었다. 이번 범죄와의 전쟁은 ‘불법 채권추심’ 등 서민 생활과 밀접한 영역을 강조한 점이 눈에 띈다.
중국 공산당은 21차 당대회를 1년 앞두고 법치를 부쩍 강조하고 있다. 최근 후베이성 우한시에서는 노점 단속 과정에서 노점상을 폭행한 경찰 보조원 3명이 처벌돼 화제가 됐다. 경찰의 행정집행에 반발한 노점상에게 폭력을 휘두른 경찰 측 인사가 처벌을 받은 것이 이례적으로 받아들여졌기 때문이다.
당이 관리하는 유일노조인 중국총공회 기관지 공인일보는 해당 사건을 전하며 “공권력이라도 정당한 절차를 통해 행사하는 것이 법치”라고 해설했다.

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