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한게임머니상 사고 속출 지방의원들 인권교육이 필요해···인권위 “교육 안 받으면 공천 못 받게 의무화” 권고

또또링3

2026-08-22 06:30 20 0

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한게임머니상 국가인권위원회가 전국 각 지방의회 의원과 소속 공무원들의 인권 교육을 제도화하라고 권고했다. 주민 대표기관인 지방의회가 자체 인권 역량을 강화하고 인권 관련 행정 감시 역할을 충실히 수행할 필요가 있다는 취지다.
인권위는 행정안전부 장관과 전국 광역·기초의회(지방의회) 의장, 전국 광역자치단체장(시·도지사), 주요 정당 대표 등에게 “지방의회 인권 교육 제도를 개선하라”고 권고했다고 18일 밝혔다.
이번 권고는 지난해 실시된 인권위 ‘지방의회 인권교육 실태조사’ 결과를 토대로 이뤄졌다. 당시 조사에 응한 32개 지방의회(광역의회 2곳·기초의회 30곳) 중 최근 2년간 인권 교육을 실시한 곳은 4곳에 그쳤다. 행안부 지방자치인재개발원 등 지방공무원 대상 주요 교육연수 기관에도 관련 프로그램이 거의 운영되지 않은 것으로 조사됐다.
실태조사에 참여한 지방의회 의원들과 소속 직원 상당수는 인권 교육 필요성에 공감한다고 응답했다. 인권 관점에서 조례 제·개정 등 업무를 수행하고 의정 활동 전문성을 높일 수 있다고 했다.
인권위는 2021년 지방자치법 개정으로 지방의회 권한·위상이 확대됐다며 인권 교육이 강화돼야 한다고 판단했다. 인권위는 지방공무원교육법 등 관련 법령에 지방의회 의원과 소속 공무원의 인권 교육 의무 이수를 규정하라고 행안부 장관에게 권고했다.
인권위는 각 지방의회 의장에게 연도별 교육훈련 기본 계획에 인권 교육을 포함하고 이수 실적을 주민에게 공개하는 방안을 마련하라고 권고했다. 시·도지사들에게는 지방자치단체 소속 교육훈련 기관의 계획에 인권교육 과정을 포함하라고 권고했다.
인권위는 각 정당 대표에게도 당헌·당규와 당 윤리규정에 인권교육 이수 의무를 명시하고, 지방의원 후보자 공천과 의정 활동 평가에 인권교육 이수 실적을 반영하라고 권고했다.
인권위는 유엔 ‘인권 교육 및 훈련 선언’ 등 국제 기준과 해외 주요국 사례를 거론하며 “인권 교육의 제도화와 내실화를 위해 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다. 인권위는 “지방의회가 지역 주민의 기본권을 보호하고 인권 행정을 충실히 감시하는 기관으로서 역할을 강화해나가기를 기대한다”고 했다.
아침에 얼음을 가득 넣고 나왔는데 점심도 되기 전 물병 속은 미지근해진다. “얼음을 더 넣어야 하나” 싶어 다음날에는 얼음을 한 움큼 더 넣어보지만 결과는 기대만큼 달라지지 않는다.
그런데 여름철 물병의 차가움을 오래 유지하려면 얼음의 양만큼이나 ‘크기’도 중요하다. 작은 얼음을 여러 개 넣는 대신 물병에 들어갈 수 있는 큰 얼음 한 덩어리를 넣는 방법이다.
‘큰 얼음이 오래 간다’는 것은 단순한 생활 속 속설만은 아니다. 미국 농무부(USDA) 식품안전검사국(FSIS)은 캠핑·하이킹 등 야외활동에서 쿨러의 냉기를 오래 유지하려면 얼음 조각보다 블록 형태의 큰 얼음을 사용하는 것이 좋다고 안내하고 있다. 작은 얼음 여러 개 대신 큰 얼음 덩어리를 쓰는 방식이다.
얼음을 많이 넣으면 그만큼 더 많은 냉기를 확보할 수 있지만, 같은 양의 얼음이라면 큰 덩어리가 작은 조각 여러 개보다 천천히 녹는다. 이유는 얼음이 외부의 열을 받아 녹는 방식에 있다.
작은 얼음을 여러 개로 쪼개면 얼음 전체의 표면적이 커진다. 음료와 접촉하는 면적, 또 주변에서 열을 받는 면적도 늘어난다. 반대로 같은 양을 하나의 큰 덩어리로 만들면 전체 표면적은 상대적으로 줄어든다. 그래서 열이 얼음 안으로 전달되는 속도를 늦추는 데 유리하다.
다만 작은 얼음도 장점이 있다. 접촉 면적이 넓은 만큼 처음 음료를 빨리 차갑게 만드는 데는 오히려 작은 얼음이 유리할 수 있다. 지금 당장 미지근한 음료를 빠르게 식히고 싶다면 작은 얼음, 반나절 이상 차가움을 유지하고 싶다면 큰 얼음이 더 적합하다는 것이다.
그렇다면 물병에 맞는 큰 얼음을 어떻게 만들까. 방법은 간단하다. 지퍼백에 물을 넣은 뒤 물병 입구에 들어갈 정도의 폭으로 길쭉하게 얼리면 된다. 요즘에는 입구가 넓어 큰 얼음을 그대로 넣을 수 있도록 만든 진공단열 물병도 많다.
얼음의 크기 못지않게 중요한 것이 물병의 시작 온도다. 뜨거운 실내에 놓여 있던 물병에 차가운 음료와 얼음을 바로 넣으면, 처음에는 얼음이 음료를 식히는 데만 쓰이는 것이 아니라 따뜻해진 물병 자체를 식히는 데도 냉기가 소비된다.
그래서 진공단열병 제조사 써모스는 차가운 음료를 넣기 전 몇 분 동안 차가운 물로 병을 미리 식히는 ‘예냉’을 권한다. 차가운 물로 내부를 식힌 뒤 물을 버리고 음료와 얼음을 넣는 방식이다. 이와 함께 병을 가능한 한 채워 내부의 빈 공간을 줄이고, 마시지 않을 때는 뚜껑을 닫아두라고 안내한다.
미국 농무부 역시 보냉 용기를 자주 열고 닫으면 따뜻한 공기가 들어가 내부 온도가 올라갈 수 있다며, 뚜껑을 가능한 한 닫아두고 직사광선을 피할 것을 권고하고 있다.

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