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대전참여연대 “대전시, 트램 레일 공급실적 기준 완화 의문”···변경 이유 공개 요구

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21시간 50분전 1 0

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대전참여자치시민연대가 대전도시철도 2호선 트램에 사용되는 레일 납품업체 선정 기준을 완화한 것에 대한 대전시의 해명을 요구하고 나섰다.
12일 대전참여연대에 따르면 대전시는 지난해 12월 트램 ‘홈붙이 레일’ 자재 제안서 제출안내 공고를 하며, ‘10년간 8만t 이상의 홈붙이 레일 납품 실적’을 제안 자격으로 제시했다. 홈붙이 레일은 차량 통행 등에 방해가 되지 않도록 노면 밑으로 매립할 수 있어 트램 건설 시 주로 사용되는 레일이다. 레일 계약과 설치는 도급자인 시공사가 하게 되지만 대전시가 당시 제안 평가를 대리 수행하기 위해 제안 공고를 냈다.
그러나 지난 4월 1순위로 선정된 제안 업체가 자격을 포기하자 대전시는 자재 제안 절차를 취소하고, 시공사가 직접 레일을 구매 절차를 진행하도록 해 시공사 현장소장협의회에 업체 선정을 맡겼다.
대전참여연대가 문제를 제기하는 부분은 이후에 달라진 제조사의 납품 실적 기준이다. 공사 현장에서 실적 기준 완화를 요구하자 대전시는 지난달 ‘현장 내 원활한 자재 수급과 공정 추진 필요성’을 이유로 레일 제조사 납품 실적 기준을 10년간 8만t에서 2만t으로 낮추는 시방서 개정을 조건부 승인했다. 당시 승인 조건 중 하나는 생산업체가 중국 내 공인기관에서 1차 시험을 하고, 시공사가 국내 공인기관에서 2차 시험을 거치도록 하는 것이었다.
대전참여연대는 이런 기준 변경 과정에 의문을 제기한다. 이 단체는 “발주처인 대전시의 승인 문서가 특정 국가의 생산을 전제로 쓰여졌다면 기준 완화가 특정 공급처를 염두에 둔 것 아니냐는 의문이 나올 수 밖에 없다”며 “이후 시공사 협의회가 수정 공고를 통해 특정 국가에 대한 언급을 고쳤지만 그 경위가 설명되지 않는 만큼 대전시가 레일 공급업체 실적 기준을 낮춘 경위를 공개해야 한다”고 밝혔다.
이어 “트램 레일은 시민의 안전을 떠받치는 시설로, 공사 일정에 쫓기는 현장 사정이나 자재 구입의 어려움이 있더라도 품질 기준을 낮추는 쪽으로 풀어서는 안 된다”며 “레일 구매를 시공사에 맡겼다고 해도 대전시의 관리감독 책임이 줄어드는 것은 아니며, 일정이 급할수록 발주처인 대전시가 기준을 지키고 검수를 챙겨야 한다”고 덧붙였다.
제주 입항을 희망하는 국제 크루즈선이 잇따르면서 내년 크루즈 관광객이 100만명을 넘을 것으로 전망된다.
10일 제주도에 따르면 내년 제주시 제주항과 서귀포시 강정항에 입항을 예약한 국제 크루즈선의 횟수는 410회 달한다. 이는 올해 입항을 마쳤거나 예정된 287회와 비교해 43% 늘어난 수치다.
해당 크루즈선을 타고 제주를 방문하는 관광객도 내년에는 100만명을 넘어설 것으로 보인다. 올해의 경우 현재까지 누적 64만8000명이며, 연말까지 총 72만명이 찾을 것으로 예상된다.
제주도는 크루즈 선사들의 신청을 받아 전년도에 이듬해 입항 계획을 확정한다. 도 관계자는 “선사가 희망하는 시간대에 선석 여유가 있다면 추가 수용도 가능하다”면서 “강정항(2척)과 제주항(1척)에 하루 최대 3척, 연간 최대 1000항차까지 받을 수 있다”고 밝혔다.
출발 국가별로는 중국에서 출발하는 크루즈가 전체의 80% 이상을 차지한다.
내년 제주 입항 계획이 차질없이 이행된다면 코로나19 장기화 등으로 수년간 침체기를 겪었던 제주 크루즈 관광객수는 2016년 이후 11년만에 다시 100만명대에 진입하게 된다.
앞서 제주의 크루즈 관광객수는 2016년 120만9100여명을 정점을 찍은 뒤 급격한 내리막길을 걸었다. 2017년 국내 사드 배치 여파로 중국발 크루즈가 제주 기항을 중단하면서 관광객이 크게 줄었다. 2020년부터는 코로나19 팬데믹까지 겹치면서 수년간 사실상 개점휴업 상태가 이어졌다.
이후 2023년 3월 엔데믹 이후 국제 크루즈 입항이 재개됐고, 같은 해 8월 중국발 크루즈선이 다시 입항하면서 크루즈 시장도 서서히 활기를 되찾기 시작했다.
이처럼 크루즈 양적 회복세가 뚜렷해짐에 따라 관광객의 지역 체류 시간을 늘리고 지역 경제 파급 효과를 높이는 방안이 해결해야 할 핵심 과제로 떠오르고 있다.
실제 제주관광공사가 실시한 ‘제주특별자치도 방문관광객 실태조사’를 보면 크루즈 관광객의 제주 체류 시간은 2023년 4.2시간, 2024년 5.0시간, 2025년 5.1시간으로 5시간 안팎에 머물고 있다.
1인당 지출 경비 역시 2023년 188달러에서 2024년 157달러, 2025년 122달러로 줄어드는 추세다. 지난해 기준 구매 품목은 간식류(60.8%), 향수·화장품(52.1%), 패션잡화(11.4%) 순으로 조사됐다..
도 관계자는 “지난달에는 일본 고급 크루즈선 ‘아스카Ⅲ’의 관광객을 위한 7시간 코스의 해녀 문화 체험 프로그램을 진행하기도 했다”면서 “크루즈 관광객의 체류시간과 지역 내 소비 확대를 위한 맞춤형 기항 프로그램을 개발하고 지역관광과의 연계를 강화할 계획”이라고 밝혔다.

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