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세계 22개국 “AI 국제기구 설립” 촉구···하지만 ‘미·중만의 리그’ 된 AI 규제 논의

또또링3

2026-09-27 02:24 2 0

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유럽과 아프리카 등 전 세계 20여 개국이 “인공지능(AI)의 위험성을 검증할 국제기구를 설립해야 한다”고 촉구하는 선언문을 채택했다. 그러나 미국과 중국은 이에 동참하지 않았다. 대신 이들은 오는 24일(현지시간) 열릴 미·중 정상회담에서 주요 AI 기업 최고경영자들을 대동한 채 이 문제를 따로 논의할 예정이다. AI의 위험성은 인류 전체에 영향을 미치지만, 미·중을 제외한 다른 나라들은 제대로 된 발언권을 얻지 못하고 있다.
21일(현지시간) 핀란드·노르웨이·독일·네덜란드·캐나다·호주·남아프리카공화국·케냐 등 22개국은 제81차 유엔 총회 고위급 회기를 계기로 “AI는 인간의 지시·감독 및 통제하에 있어야 하며, 전 세계적인 AI 감독 체제 구축이 필요하다”는 취지의 선언문을 채택했다고 미 NBC가 보도했다.
선언문은 AI 기업들이 새 모델을 배포하기 전에 독립적인 기관으로부터 안전성 평가를 받아야 하며, 각국 정부는 공동 안전 기준을 마련해 자국의 AI 모델을 평가해야 한다고 요구했다. 또 유엔 회원국 주도로 AI 안전성 검증을 담당할 국제기구를 설립해야 한다고 촉구했다.
22일부터 시작될 유엔 총회에서도 AI는 주요 의제로 떠올랐다. 유엔 안전보장이사회는 AI 관련 별도 회의를 개최할 예정이다. AI 거버넌스 비영리단체인 미래사회의 닉 모에스 사무총장은 “이렇게 다양한 국가가 한자리에 모여 국제기구 설립을 촉구한 것은 매우 고무적인 소식”이라며 “AI 협력에 대한 열망을 보여주는 분명한 신호”라고 평가했다.
그러나 AI 안전 규제의 핵심인 미·중은 이날 선언문에 동참하지 않았다. 대신 이들은 워싱턴에서 열릴 양자회담에서 자기들끼리 AI 문제를 논의할 예정이다. 24일 백악관에서 열릴 국빈 만찬에는 젠슨 황 엔비디아 최고경영자(CEO), 샘 올트먼 오픈AI CEO, 일론 머스크 테슬라 CEO, 순다르 피차이 구글 CEO, 팀 쿡 전 애플 CEO 등도 동석한다.
뉴욕타임스(NYT)는 “백악관 정상회담과 그에 비해 상대적으로 주목받지 못하고 있는 유엔 회의는 AI 문제가 두 초강대국 간의 문제로 변질됐고, 나머지 세계는 주변부로 밀려났다는 점을 보여준다”고 지적했다. 미 싱크탱크인 브루킹스 연구소의 카일 챈 연구원도 “AI는 트럼프와 시진핑, 두 사람이 하는 게임”이라며 “핵무기와 비슷하다. 핵무기를 보유하지 않았거나 보유할 가능성이 없다면 논의의 방향을 정하는 데 영향력을 행사하기 어렵다”고 NYT에 말했다.
이런 현실을 반영하듯, 미국과 중국은 전날 양국이 AI로 인한 국가 안보 위협을 서로에게 경고할 수 있도록 하는 통보 체계 구축을 논의했다. 스콧 베선트 재무장관은 이 메커니즘을 “미·중 AI 대화”로 명명할 예정이라고 말했다.
오래전부터 AI 안전성 기준을 만들기 위해 목소리를 내 온 유엔은 이 문제에서 거의 소외된 분위기다. 유엔은 책임 있는 AI 개발에 대한 국제적 합의를 구축하기 위해 2023년엔 관련 자문기구, 2025년에는 AI 관련 국제 과학 패널을 설립했다. 그러나 AI 관련 기술을 장악하고 있는 미국과 중국이 이러한 요구에 응하지 않으면서, 유엔의 노력은 사실상 메아리 없는 외침에 그치고 있다.
안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 지난주 브리핑에서 “지정학적 분열”로 인해 AI 규제가 어렵다고 인정하면서도, “모두가 동의하지 않는 한 AI 기술 개발의 자발적 일시 중단은 효과가 없을 것”이라고 말했다.
AI 개발 속도전이 위험하다는 것을 모두가 알면서도 상대방보다 뒤처질까 두려워 가속페달을 밟는 ‘죄수의 딜레마’를 극복하기 위해선 유엔 등 독립적인 국제기구의 감시와 모니터링이 필수적이다. 하지만 중국은 유엔이 아니라 자체 출범시킨 세계인공지능협력기구(WAICO)를 통해 AI 논의에서 국제적 주도권을 확보하려 하고 있다. 도널드 트럼프 미국 행정부는 아예 AI 국제 합의 구축에 관심을 보이지 않고 있다.
부산 동구 북항 친수공원에 길이 3~4m 상어가 출몰하면서 1만명에 달하는 인파가 몰리고 있다. 이곳을 관리하는 부산시설공단은 이 상어에게 ‘부캉이’(북항이)라는 이름을 붙였다.
북항 친수공원은 상어가 처음 나타난 다음날인 지난 19일부터 8000명가량이 몰리더니 평일인 21일에도 인산인해를 이뤘다. 부산항만공사 등에 따르면, 전날 기준 북항 친수공원 방문자는 1만명이나 된다. 평소 방문객은 2000명 안팎에 불과했다.
상어의 등장으로 이 일대에 인파가 집중되고 있지만, 상어를 자극하는 소리를 내거나 괴롭히는 행동을 하는 이들은 없었다. 시민들은 수로 주변 난간과 다리를 따라 길게 늘어서 상어 출현을 기다리고 있었다. 일부 SNS에는 ‘(상어 먹이로) 생닭을 던지는 사람이 있었다’는 게시물이 올라오기도 했지만, 부산해경 등 관계기관에 공식 보고된 내용은 없는 것으로 알려졌다.
부산 영도구 이민주씨(40대)는 “사람이 이렇게 많은데 상어가 모습을 드러낼 때까지 잠잠하다는 게 신기했다”며 “처음에 상어 소식을 듣고 사실인지 의심했는데 부산시 안전 문자를 받고 아들과 함께 보러 왔다”고 했다.
상어를 보기 위해 대전에서 왔다는 박모씨(40대)는 “학교에 현장학습 신청을 내고 아이들과 함께 왔다”며 “상어를 실제로 보는 것도 교육이라고 생각했다”고 말했다.
부캉이는 수로 구조 때문에 북항에서 빠져나가기 힘든 것으로 추정된다. 바다와 바로 연결된 이 수로는 안쪽으로 휘어 있는 구조다.
지환상 국립수산과학원 연구사는 “해당 수로에 숭어 등이 있어 먹이 활동을 하려고 들어왔다가 출구를 못 찾는 상황일 수 있다”며 “활동 반경을 보면 충분히 밖으로 나갈 수 있는 개체인데, 수로가 휘어 있어 (나갈 곳이) 가로막힌 것 아닌지 의심된다”고 말했다.
부캉이는 흉상엇과에 속하는 무태상어로 파악됐다. 고수온으로 먹잇감 분포가 확대되면서 자연스레 한국 인근 해역에 늘어나고 있는 것으로 추정된다. 위험성은 높지 않지만 사람을 공격한 사례가 세계적으로 16번 보고됐다. 아직 국내에서 이 종에게 공격당한 경우는 없는 것으로 알려졌다.
부캉이는 인터넷에서도 인기몰이하고 있다. SNS에는 부캉이 목격담이 잇따르면서 ‘친수공원이 갑자기 무료 아쿠아리움이 됐다’ ‘상어박람회가 타 지역 축제를 이겼다’ 등과 같은 반응이 올라오고 있다. 북항 일대에 상어 모양의 야구장 건립을 추진해야 한다는 등 각종 밈(meme·온라인 유행 콘텐츠)도 등장하고 있다. 상어가 출몰하는 위치 등을 공유하는 게시물도 인기다.
상황이 이렇다 보니 ‘상어가 새끼를 낳았고 부산시가 조사에 나섰다’는 확인되지 않은 게시글이 퍼지기도 했다. 그러나 부산시는 관련 조사를 진행한 적이 없다고 밝혔다.
부캉이는 지난 18일 친수공원 수로에 처음 등장했다. 당시 상어 출몰 신고를 받은 해경은 특수장비를 동원해 상어 퇴치에 나섰다. 해경은 당시 5~6시간 퇴치 작업을 벌였으나 이후 국립수산과학원에 자문해 상어가 자연스레 외해로 나갈 때까지 기다리기로 했다.
부산시설공단 관계자는 “생각지도 못하게 시설 홍보 효과를 누리고 있다”며 “이곳에 모인 분들에게 30분 이상 관람 자제를 요청했다. 경찰의 협조를 받아 안전 관리에 집중하고 있다”고 말했다.

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